
Dacă vrei să înțelegi cum funcționează cu adevărat achizițiile publice în România la nivel local, povestea firmei Eneea Real Security SRL din Jilava este un studiu de caz aproape perfect. O firmă condusă de un fost comisar de poliție, cu sediul într-o zonă rezidențială fără semne distinctive, care a transformat o singură primărie din Ilfov într-un izvor constant de bani publici — și care acum se extinde metodic la comunele vecine.
10 milioane de lei dintr-o singură primărie
Conform datelor din SEAP, Eneea Real Security a câștigat patru contracte de pază de la Primăria Jilava, condusă de PNL-istul Petre Ilie Elefterie, cu valori de 2,43 milioane, 2,99 milioane, 2,2 milioane și 2,77 milioane de lei — un total de peste 10,3 milioane de lei de la o singură administrație locală. La care se adaugă nu mai puțin de 50 de achiziții directe, adică fără nicio competiție reală. Un parteneriat fructuos și de lungă durată între o firmă de pază și primarul care o plătește.
Firma, înregistrată pe strada Verii nr. 25D din Jilava, a funcționat anterior sub numele Taifun Security și este condusă de Ovidiu Garcea, descris în presa de investigație drept „fost comisar” cu conexiuni în lumea banilor publici. În 2025, compania a raportat o cifră de afaceri de peste 8,7 milioane de lei, dar un profit net de numai 51.627 de lei — o marjă de sub 0,6%, cu datorii în creștere cu 25%.
Extinderea la Vidra: un caiet de sarcini croit pe măsură
Acum firma și-a pus ochii pe o nouă sursă de finanțare: comuna vecină Vidra, condusă de un alt primar PNL, Marian Tudor. Contractul în joc: 2.522.880 de lei pentru paza a zece obiective, de la groapa de gunoi Crețești la Liceul Teoretic Alexandru Rosetti.
Detaliul care ridică cele mai serioase semne de întrebare ține de cerința de capacitate tehnică din caietul de sarcini: ofertantul trebuia să demonstreze experiență dintr-un singur contract anterior de minimum 2.580.000 de lei. Nu din mai multe contracte cumulate — dintr-unul singur. O condiție pe care Eneea Real Security o îndeplinea cu lejerință grație contractelor de la Jilava, dar care elimina practic din cursă majoritatea concurenților. Din opt ofertanți inițiali, trei s-au retras din procedură înainte de termenul limită.
Cronologia procedurii adaugă un alt strat de suspiciune: anunțul a fost publicat pe 28 martie 2025, cu termen de depunere pe 8 aprilie — un interval de doar 11 zile, suficient de scurt pentru a descuraja competitorii mai puțin pregătiți. Evaluarea dosarelor s-a târât apoi aproape un an întreg, până în martie 2026.
Același model, aceeași rețea, același partid
Tabloul complet este cel al unui mecanism bine uns: o firmă de pază construiește un portofoliu de contracte publice cu o primărie PNL, apoi folosește acel portofoliu ca referință pentru a accesa contracte la o altă primărie PNL din aceeași zonă geografică. Licitațiile sunt calibrate astfel încât cerințele să excludă din start competiția incomodă, iar termenele să fie suficient de scurte pentru a descuraja ofertanții neavizați.
Doi primari liberali, în două comune vecine din Ilfov, care cumpără pază de la aceeași firmă. Nici o coincidență, nici o surpriză — ci un sistem.